特种设备事故应急预案_关于安全事故应急预案

安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。以下是小编收集整理的（精选25篇），希望对大家有所帮助。

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一、总则

（一）编制目的

为切实加强乐昌市交通运输行业安全生产应急管理工作，提高应对安全生产事故的处置能力，及时有效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，制定本预案。

（二）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《韶关市交通运输行业安全生产事故应急预案》及相关安全生产管理法规规章的规定。

（三）适用范围

本预案适用于发生在乐昌市行政区域内的道路运输安全事故、交通工程建设施工安全事故、水路运输安全事故、局属单位（部门）职工伤亡事故以及行业内发生的有关安全生产事故的应对工作。

（四）事故分级

按照安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围等因素，安全生产事故级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（分级标准见附件一）

（五）工作原则

1.坚持以人为本原则，以最大限度保证人民群众生命安全。

2.先抢救人员、控制险情，再消除污染、抢救物资。

3.树立常备不懈的观念，做好应对交通安全生产事故的思想准备、机制准备和工作准备。

二、应急组织机构与职责

（一）应急指挥机构

成立乐昌市交通运输行业安全生产事故应急处理指挥中心领导小组（以下简称应急领导小组），负责全市范围内交通运输行业安全生产事故的应急处置工作。局应急领导小组成员如下：

组 长：市交通运输局局长

副组长：市交通运输局分管安全工作和各行业的局领导

成 员：局机关各股室负责人、局属各事业单位负责人以及交通运输行业主要企业负责人。

局应急领导小组办公室（以下简称应急办）设在交通运输局安全法规股，并由安全法规股负责人担任办公室主任，相关业务单位（部门）负责人担任办公室副主任；工作人员由具有相关专业技术业务水平的人员组成。

局应急领导小组职责：

1.研究制定应急处置交通安全生产事故以及紧急运输保障的政策、措施；

2.决定预警和响应级别，对本局安全生产事故的应急救援工作作出重大行动决策；

3.建立安全生产事故应急处置工作组；

4.组织实施本局安全生产事故应急救援行动；

5.协调指挥应急救援物资、设施设备运输保障工作；

6、按权限规定统一对外发布本局安全生产事故应急救援信息；

7、报告应急救援工作情况；

8、法律、法规、规章规定的其他职责。

（二）应急处置工作组

局应急领导小组下设5个工作组。

1.应急协调组。应急协调组设在安全法规股，组长由安全法规股股长担任，成员由安全法规股和相关股室抽调工作人员组成。主要职责：承担安全生产应急日常管理工作，编制局安全生产事故应急预案，指导全市交通运输安全生产事故应急预案的制定、培训和演练；在紧急状态下，综合收集、报告事故信息；执行局安全生产应急指挥部的决定，做好应急值守和信息记录工作；联系省交通运输厅和乐昌市安全生产事故灾难应急指挥部，确保上传下达工作快速、准确。

2.综合运输保障组。运输保障组设在局综合运输股，组长由局综合运输股股长担任，成员从局综合运输股、市交通管理总站抽调工作人员组成。主要职责：负责组织、协调和指导对应行业安全生产事故的应急管理和应对处置工作；组织协调应急救援工作所需车辆、船舶的调度，保证救援人员、物资的运送和受灾群众的疏散，做好运输保障工作。

3.工程建设保障组。工程技术保障组设在事规划基建股，组长由市地方公路站站长担任，成员从规划基建股、市公路站抽调工作人员组成。主要职责：负责协调和指导公路、水运建设项目业主对安全生产事故做好应急管理及应对处置工作；对安全生产事故的现场救援工作组织技术专家提供行业技术指导意见；协调抽调有关施工机械进行抢救施工等。

4.后勤宣传保障组。后勤保障组设在局办公室，组长由局办公室主任担任，成员从局办公室、财务科和局属各事业单位抽调工作人员组成。主要职责：组织、协调本局工作车辆、物资装备的调度；做好应急处置和救援有关信息公开、宣传等工作；配合做好应急处置和救援后勤保障工作（如为现场应急处置人员提供饮食、照明、防化防水用品等）。

三、预警发布及事故报告机制

（一）预警分级

依据安全生产事故隐患可能造成的危害程度及发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。各预警级别的具体划分标准与预测事故隐患可能导致的安全生产事故分级标准相对应。（分级方法见附件一）

认为达到或预计可能达到红色、橙色、黄色预警的报告提请乐昌市人民政府发布；蓝色预警由局各股室、局属各事业单位报请局应急领导小组同意后发布。预警内容应当包括：可能发生的突发事件类别、预警起始时间、预警区域或场所、预警级别、影响估计、警示事项、预警预防措施及工作要求、发布机关等。

（二）预警发布程序

1.Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警发布程序

（1）机关有关股室、局属各事业单位负责收集本行业发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故隐患信息，按照信息报告程序经应急办向局应急领导小组报告，由指挥或其授权人批准后，按规定报告乐昌市人民政府、韶关市交通运输局以及乐昌市应急管理局；

（2）事故信息由局应急领导小组指派单位（股室）进行核实、分析，符合Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警条件的，经局应急办报局应急领导小组批准后向乐昌市人民政府提出预警发布建议；

（3）接到乐昌市人民政府、韶关市交通运输局或其它单位（部门）发出预警后，经局应急领导小组批准后应当逐级转发通知，立即组织采取预警预防行动。

2. Ⅳ级预警发布程序

（1）局有关股室、局属各事业单位接到事故隐患报告后，经核实、分析，符合Ⅳ级预警条件的，经局应急办向局应急领导小组提出预警发布建议；

（2）局应急领导小组认为需要发布Ⅳ级预警时，由组长或其授权人签发预警发布文件，及时对外发布警报；

（3）局属各事业单位接到预警后，应当立即组织采取预警预防行动，局有关股室做好监督指导工作。

（三）预警预防行动

局属各事业单位将预警预防行动寓于日常安全生产管理过程，对突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析，建立相应的预警预防预案，及时发现、报告突发事件隐患。

预警发布后，局属有关事业单位和有关股室要立即组织相关单位进行现场核查和监测，督促生产经营单位预防和控制事态发展，及时排除事故隐患，防止事故发生；必要时，可以依法要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施，落实应急物资、应急救援队伍待命，做好群众疏散等各项应急准备。

（四）信息报告

局各股室、局属各事业单位要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定及时、准确、规范报告安全生产事故信息，及时通报有关单位。

对 Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故安全生产事故信息，事故现场有关单位或人员要在30分钟内使用电话等快捷方式经局应急办向局应急领导小组报告批准后报告乐昌市人民政府、乐昌市应急管理局和韶关市交通运输局以及通报有关部门（单位）。

对 Ⅳ级事故安全生产事故信息，局各股室、局属各事业单位接到事故信息报告后应当于2小时内经局应急办报告局应急领导小组，以及通报有关部门（单位）。

四、应急响应

（一）分级响应

根据安全生产事故严重程度，响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）4个等级，响应等级与安全生产事故级别相对应。（分级标准见附件一）

1.Ⅰ级（特别重, 大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）应急响应分别由国务院和广东省、韶关市人民政府组织实施。按照上级部门的指示，在局应急领导小组指挥下，各应急工作组积极配合救援和处置工作。局属相关事业单位、机关对应行业股室，组织相关人员赶赴现场应急处置，并将现场情况经局应急办向局应急领导小组报告，经批准后，向乐昌市人民政府和韶关市交通运输局报告。

2.IV（一般）应急响应由局属相关事业单位、机关对应行业股室赶赴现场，配合事发地的应急指挥机构进行应急处置，并将现场应急处置情况经局应急办上报应急领导小组。

（二）处置和救援措施

安全生产事故发生后，局应急领导小组进入应急状态，跟踪安全生产事故救援进展情况，及时获取安全生产事故救援信息；做好安全生产事故灾难救援工作的指导，各应急工作组按照职责组织采取相应措施，并根据需要立即就近组织应急队伍和专业救援队伍赶赴现场处置和救援。必要时联系和协调相关部门（单位）以及技术专家等力量参与事故处置和救援，调集救援物资、装备。各救援力量在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实救援责任。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

（三）信息公开

后勤宣传保障组负责信息公开工作，向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息。必要时，在乐昌市人民政府指导下，由局应急领导小组指定的新闻发言人，第一时间通过多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布乐昌市交通运输行业安全生产事故应对处置信息。发布内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、损失情况、应急救援过程、事故查处、责任追究等。

（四） 应急响应结束

当遇险人员获得救治，事故现场得到控制，可能引发次生、衍生的事故隐患得到消除后，经上级部门或局应急领导小组确认、批准，现场处置响应工作结束。由局应急办负责完成整个应急救援工作书面总结。

五、后期处置

（一）善后处置

1.协助事发地政府和企业积极稳妥做好受难人员及家属的安抚工作。配合有关部门做好事故现场环保、卫生的处理工作。

2.及时归还紧急调集、征用的物资、设备。对不能归还或损耗的物资、设备，报请乐昌市人民政府审批后，送本级财政部门核准，依照有关规定予以补偿。

（二）事故调查

事故调查按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及相关法律、法规、规章及有关规定执行。

（三） 应急总结

应急结束后，应及时总结事故救援工作的经验和教训，总结报告的内容应当包括：事故基本情况，接警和救援过程，救援组织指挥和应急预案执行情况，救援各阶段采取的主要措施，救援效果，遇到的问题及解决办法，经验、教训、改进的措施和建议等。

较大级别以上的安全生产事故应急救援总结报告由局应急办完成，并于救援结束后20日内向上级报告。

（四）表彰与责任追究

局应急领导小组对在救援工作中表现出色、贡献突出的单位、集体和个人予以表彰。对不服从指挥、履行救援义务不力、散布谣言、贪污、挪用救援资金和物资等违法违纪的人员要按程序进行查处，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

六、应急保障措施

（一）风险评估和应急资源调查

局属各事业单位负责组织交通运输行业企业进行风险评估。同时，在全面调查和客观分析企业应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。

风险评估主要内容包括：分析企业存在的危险因素，确定事故危险源；分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。

（二）应急预案管理

加强安全生产应急日常管理工作，按要求制定安全生产事故应急预案，并进行培训、演练。针对演练、应急救援中暴露出的问题进行修订，实现可持续改进，原则上每3年对预案进行一次应急预案评估每年至少组织一次预案演练，检验预案的科学性、规范性和可操作性，不断提高应对安全生产事故应急处置能力。并抄乐昌市应急管理局备案。

（三）通信与信息保障

坚持值守工作，保持信息畅通。加强信息化建设，完善营运车辆、船舶动态监控制度，明确用于安全生产事故应急处置的车辆、船舶的数量、分布、功能和使用状态，实现与有关单位的信息互通共享。

（四）加强应急基础建设

按照平战结合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，加强行业安全生产应急基础建设，拟定紧急状态社会交通运输工具的征用程序，建立应急救援队伍，适当储备应急救援物资，落实公路、水路运输保障工作。

（五）加强宣传培训

组织开展安全生产法律、法规和预防、避险、自救互救等应急常识宣传工作，按照应急实战要求，加强救援队伍、人员的培训、演练，并对演练情况进行评估总结，提出改进意见，提高整体作战和协调能力。

七、附则

（一）应急领导小组，应急办和应急处置工作组各成员由于工作变动等原因不能继续承担相关工作的，由继任人承担。

（二）本预案由局安全法规股负责解释。

（三）本预案从发文之日起试行

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一、总则

为规范我乡安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确各有关部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。

二、工作原则

（1）以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

（2）统一指挥，分级负责。乡人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

（3）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（4）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。

三、编制依据

依据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、法规和规章，制定本预案。

四、适用范围

本预案主要适用于非煤矿山、选厂、尾矿库及其它安全生产事故的应对工作：

（1）一次发生死亡3人以上死亡的较大伤亡事故；

（2）直接经济损失500－1000万元的事故；

（3）其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。

五、组织指挥体系与职责

1、应急救援指挥部

总指挥：

成员：

职责：确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。

2、救援组

组长：

成员：事故单位主要负责人

职责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。

3、警戒保卫组

组长：

成员：XXX、事故地村委会主要干部

职责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。

4、后勤保障组

组长：

成员：XXX、事故单位负责人

职责：负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。

5、医疗救护组

组长：

成员：

职责：负责现场伤员的运送、救治工作。

6、信息组

组长：

成员：

职责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。

六、分级响应程序

发生事故后，按照事故等级，及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

（1）一般事故响应：由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部，政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案，根据事故发展态势，逐级启动事故发生单位、单位主管部门、乡政府预案及相关部门的预案。

（2）较大事故响应：配合县政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部，启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援，政府相关部门配合，同时立即向县政府、县安委会办公室报告事故情况，并继续协助上级非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。

（3）重大事故响应：启动本预案及相关部门预案进行应急救援，及时向县政府和县安委会报告事故的事态发展和救援情况，并保护现场，配合上级事故调查组开展调查。

（4）特别重大事故响应：立即报告县特大安全生产事故救援指挥部，同时启动本预案及相关部门预案，进行现场救援。

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一、总则

1、目的：

为规范安徽天洋药业有限公司软袋车间的安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序地实施应急救援，保障职工的生命和企业财产安全，减少损失，特制定本预案。

2、依据：

依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。

3、适用范围：

预案适用于软袋车间所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。

4、应急工作原则

全第一，预防为主。以人为本，减少危害。快速反应，协调统一。

二、危害分析

1、概况：

软袋车间坐落于天洋药业有限公司中部，东边是提取车间，南边毗邻仓库，西边是外用药车间，北边为为公司预留用地，车间面积1428㎡，其中净化面积395㎡，一般区面积920㎡，车间各房间全部用彩钢板吊顶、隔断。车间安全出口三处，车间主要从事大容量注射剂的生产，车间正常运营，人员最多50人，其中管理人员8人，安全负责人1人。

2、危险源与风险分析：

本车间内有低压配电柜，制袋灌封间、浓配间、稀配间、精制间、灭菌间，如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能出现机械伤害、蒸汽或注射用水烫伤、触电等事故。

三、组织机构及职责：

根据车间实际情况，成立安全生产事故应急指挥小组，应急处理可能发生火灾、机械伤害、烫伤、触电等事故。

1、应急指挥小组成员及职责：

组长：应允强

副组长：黄伏才

成员：薛春中、朱春林、丁春俊、张殿兵、卢春青、李正亮

职责：

⑴接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

⑵组织本车间安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

⑶组织制定本车间安全生产事故应急预案。

⑷负责本车间发生的安全生产事故先期处理和善后工作。

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1、总则

1.1编制目的

为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。

1.3适用范围

此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、「或者有可能发生」锅炉爆炸的事故。

1.4应急预案体系

本预案是我公司蒸汽锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。

1.5应急工作原则

快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。

2、危险源及风险性分析

2.1锅炉概况

本单位生产锅炉，现有WNS2-1.0-Y/Q型卧式内燃天燃气锅炉一台，，主要运行参数压力为1.0Mpa、额定蒸发量：2t/h、最高蒸汽温度1844℃；锅炉房建于厂区西北侧。

2.2危险性分析

2.2.1燃气蒸汽锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、爆管等事故，如处理不当会引起锅炉爆炸。

2.2.2燃气蒸汽锅炉在密闭状态下运行，当压力超过锅筒承受压力时，会造成锅筒破裂「爆炸」。同时锅筒压力瞬时降为大气压力，高温热水迅速蒸发，体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸，释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波，给人们的生命和财产造成重大伤害。

2.2.4燃气蒸汽锅炉爆炸的破坏力决定于燃气蒸汽锅炉的容积、压力和温度。

2.2.5燃气蒸汽锅炉爆炸原因

「1」超压：因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效，使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。

「2」锅炉的受压元件自身缺陷或损坏，降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。

3、应急组织机构及职责

3.1指挥部的组成人员和职责

3.1.1指挥部主要职责

「1」执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。

「2」分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。

「3」发生事故时，负责抢救工作的组织、指挥。

「4」确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。

「5」为抢救提供物质保障及其他保障条件。

「6」负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况。

「7」组织预案的学习、演练、改进。

「8」负责了解、检查各抢救部门的工作，及时提出指导或改进意见。

「9」适时调整各部门人员组成，保证抢救组织正常工作。

「10」对预案的执行或演练情况进行总结、评审。

「11」向有关新闻机构发布信息。

「12」负责向上级部门做事故报告。

3.1.2总指挥：董富岳总经理

职责：负责应急指挥工作，发布抢险命令，对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作内容向上级领导汇报，事故处理情况对应急工作全面负责。

3.1.3副总指挥：李光前、佘瑞杰

职责：负责指挥技术人员及现场应急处置工作，提出抢险、抢修作业依据、技术规范，提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况，负责消防和警戒人员的安排，布置善后和现场保护。

3.2抢险事故处置组成员

「1」成员：李志勤、甑茂智、彭轶琼

「2」主要职责：对锅炉运行情况进行监控和发生事故时应急处理，避免爆炸事故的发生；锅炉爆炸后进行抢救处置。

3.3消防、保卫、后勤组职责

成员：韩良

职责：负责消防器材，爆炸后如有火情立即投入灭火;负责安全保卫，布置警戒，控制人员有序疏散;组织协调有关部门，提供各种抢险物资。

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一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置商场内部及周边各类安全生产事故，提高快速反应和应急处理能力，最大程度地预防和减少安全生产事故及其造成的损害，加强和规范安全生产事故应急工作管理，制定本预案。

（二）编制依据

依据有关法律、法规、规章和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于我商场内部应对突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响和威胁本单位、本系统或社会安全与稳定的突发公共事件的应急处置工作。

本预案指导商场内部全部商家及区域的安全生产事故应对工作。

（四）安全生产事故的分类与分级

本预案所称安全生产事故，是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失及影响商场安全与稳定的突发公共安全紧急事件。

根据安全生产事故的发生过程和性质，安全生产事故主要分为以下几种:

1、火灾事故

2、建筑物安全事故

3、拥挤踩踏事故

4、商场爆炸事故

5、突发危险品污染事故

6、大型群体活动安全事故

7、商场周边突发安全事故

上述突发公共事件往往相互交叉和关联，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件。对此，应当具体分析，统筹应对。

安全生产事故按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级:Ⅰ级「特别重大」、Ⅱ级「重大」、Ⅲ级「较大」和Ⅳ级「一般」。

（五）工作原则

1、以人为本，减少危害。在安全生产事故应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。

2、统一指挥，快速反应。xx超市xx办成立突发公共事件应急处置工作领导小组「以下简称领导小组」，全面负责商场系统应对突发公共事件处置工作，形成处置突发公共事件快速反应机制，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

3、分级负责，属地管理。发生突发公共事件后，商场行政部门遵循分级管理、分级响应、条块结合、属地为主的原则，启动相应的应急预案，并及时向当地政府和有关部门报告。

4、预防为主，及时控制。把预防突发公共事件作为应急工作的中心环节和主要任务，立足于防范，抓早、抓小，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

5、区分性质，依法处置。要坚持把保护公众﹑员工生命财产安全作为处置突发公共事件的出发点和落脚点，按照“动之以情、晓之以理”以及“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护公众的合法权益。

6、系统联动，加强保障。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，加强各项保障措施和力量部署，提高工作效率。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）xxx超市x办突发公共事件应急处置工作领导小组

组长：职务：

副组长：职务：

成员：由办公室、行政部等主要负责人组成。

（二）领导小组及办公室主要职责

1、领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥商场系统内各类安全生产事故的应急响应行动，下达应急处置工作任务。负责向相应主管部门和单位通报情况，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作，重大问题及时向区委、区政府报告。

2、领导小组办公室设在xx超市xx办办公室。主要职责:承担日常工作，负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类安全生产事故的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结和推广各商场处理安全生产事故的经验和做法;督导、检查商场落实安全生产事故应急处理工作的情况;督促各部门根据安全生产事故的性质对有关责任人进行责任追究。

三、应急处置

xxx超市xx办建立应对各类突发公共事件的预测预警、快速反应系统、信息报告、应急处置、善后恢复及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。

（一）信息报告要求

1、迅速：最先发现或接到发生突发公共事件报告的单位和个人应在第一时间内向当地政府和商场部门报告，不得延报。

2、准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

3、直报：发生I级事件的单位可在报告商场管理中心和有关部门同时直接报当地政府。

（二）信息报送机制

紧急电话报告或紧急文件报送。各突发公共事件处置工作领导小组办公室接到报告后，应当立即报领导小组组长、副组长，并按照相关预案和领导要求开展工作。对于重大信息，领导小组办公室根据xx超市x办领导意见，报告区委、区政府有关领导同志和行业主管部门以及营子公安分局等相关部门。

（三）应急信息的主要内容

1、事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡等情况；

2、事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;

3、事发商场、当地政府及有关部门和商场部门已采取的措施；

4、区内外公众及媒体等各方面的反应;

5、事态发展状态、处置过程和结果;

6、需要报送的其他事项。

（四）预防预警要求

1、在领导小组的统一部署下，各部门应相互支持、相互配合，细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落到实处。

2、做好应对商场各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作，保障突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

（五）先期处置

突发公共事件发生后，应急处置领导小组应当立即派人赶赴现场，组织开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，并及时向当地党委、政府和上级主管部门报告。在报告特别重大、重大安全生产事故信息的同时，要按照职责和规定的程序启动相关应急预案，及时、有效地开展应急处置工作。

（六）应急响应

对依照本预案和有关专项应急预案的规定需要由xx超市x办负责处置的特别重大、重大突发公共事件，根据xx超市xx办突发公共事件应急处置工作领导小组组长批准后，启动相关专项应急预案。

四、应急保障

（一）信息保障

各商场要建立健全并落实安全生产事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

（二）物资保障

xxx超市x办和商场应建立处置安全生产事故的物资储备，保障妥善处置突发事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。

（三）资金保障

应急资金纳入超市统一预算。

（四）人员保障

xx超市x办和商场应组建突发公共事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。

（五）其他保障

涉及到交通、治安维护等方面的保障，请示区政府协调各有关部门支持。

五、事故灾难类突发事件应急处置

（一）事故灾难类突发事件的等级确认与划分

根据《国家安全生产事故灾难应急预案》及《河北省突发公共事件总体预案》和商场系统的实际情况，将事故灾难按严重程度，从高至低分为Ⅰ级—Ⅳ级。

1、特别重大事件「Ⅰ级」：商场所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本地区的营业秩序产生特别重大影响的事故灾害。

2、重大事件（Ⅱ级）：商场所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的营业秩序产生重大影响的事故灾害。

3、较大事件「Ⅲ级」:对商场的人员和财产造成损害，对商场的营业秩序产生较大影响的事故灾害。

4、一般事件「Ⅳ级」:对个体造成的损害，对商场营业秩序产生一定影响的事故灾害。

（二）应急处置措施

1、火灾事故处理办法

①商场突发火灾事故，要立即启动消防应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时，要在第一时间内向公安消防119指挥中心报警。商场有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。

②采取诸如切断煤气、切断电源等措施，避免继发性危害。

③抢救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。

④及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产的安全。

⑤解决好营业人员、顾客等受灾人员的安居问题。

2、建筑物安全事故处理办法

①商场发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故，商场有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间赶赴现场，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告。

②迅速采取措施，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

③迅速组织周围医疗力量和有关人员抢救伤病员，并立即拨打120请求卫生救护。积极有序的配合有关部门及时解救受困人员。

3、拥挤踩踏事故处理办法

①商场发生拥挤踩踏事故时，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，同时向上级主管部门报告。

②商场有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作;组织人员对受伤者进行应急抢救处置，尽快将病员送往医院抢救，必要时请求当地政府支援帮助。

③迅速通知受伤人员亲属，及时向公众和亲属通报有关情况，确保公众和亲属情绪稳定。

4、商场爆炸事故处理办法

①商场发生爆炸事故后，商场领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告的同时，立即向公安部门报告。

②迅速组织周围医疗力量和有关人员抢救伤病员，并立即拨打120请求医疗救护。积极有序的配合有关部门及时解救受困人员。

③商场要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好公众的人身财产安全。

④如果发现肇事者和直接责任人，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

⑤认真配合公安部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

5、突发危险品污染事故的处理办法

①商场应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。

②商场因意外因素引起危险物品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应及时向商场和有关行政管理部门报告，同时设置污染区。

③xxx超市xx办接报后，应立即向区政府和主管部门报告，协同政府有关专业部门组织有关专家、技术人员携带必要的采样分析仪器赴事故现场进行调查检验，迅速查明危险品类型，确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。

④初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。

⑤对有明确污染源的应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故，程度轻微的，启动商场相关应急预案处理，情况严重的，要立即向区政府和主管部门报告，启动相应应急预案进行处置。

⑥对发生有毒物质污染可能危及公众生命财产安全的，要采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地政府启动相应应急预案，必要时应疏散或组织公众撤离。

⑦危险或危害排除后，应召集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故。

⑧重大事故，商场应在1小时内向当地环保部门报告。

6、大型群体活动安全事故处理办法

①商场举办的各类大型活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施。

②发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有顾客、员工死亡、受伤等情况，立即拨打120请求急救，联系医院进行伤病员抢救工作。

③活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，组织公众有序疏散逃生，尽力避免继发性灾害。

④商场有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地公安机关和当地政府和政府有关部门报告，积极争取当地党委、政府和有关部门的支援帮助。

7、商场周边突发安全事故处理办法

①积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大。

②及时向公众员工通报有关情况，引导公众情绪，稳定商场秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

8、商场突发事故处理中的其他有关注意事项

①发生灾难事故，商场要及时向公众﹑员工通报有关情况，引导公众﹑员工情绪，稳定商场秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

②凡是发生人员伤亡的，商场要立即采取救助措施，积极抢救伤病员，减少人员伤亡。

③所有灾难事故发生后，商场都要考虑可能引发继发性伤害问题，要妥善处置，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。

④凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

（三）善后与恢复

1、一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，应立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复商场正常秩序。

①做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对购买了保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

②及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定商场秩序，疏导公众情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

③全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

④总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。

⑤配合公安等部门，做好事故案件的侦破调查工作。

2、事件结束后，要加强场内安全保卫和各项设施的安全检查，对商场危房及其改造措施落实情况，严格检查和监控，杜绝安全隐患。同时，关注商场周边安全状况，及时向当地党委和政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治;加强学生日常防灾、避灾知识商场，定期举行逃生疏散演练，增强员工自我保护能力。

六、附则

（一）本预案是根据国家安全生产监督管理总局发布的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求制定的。

（二）在各类突发公共事件的应急处置工作中，对有突出表现的单位和个人予以鼓励和表彰;对负有直接责任的单位和个人依据有关法规和规定予以处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）预案启动实施由领导小组组长决定。所有领导小组成员单位和相关单位负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。

（四）本预案由xx超市xx办负责解释。

（五）本预案自发布之日起实施。

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为建立健全我校应对食品安全事故的救助体系和运行机制，有效预防、及时控制和减少学校食品安全事故的发生，保障广大师生身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序和学校教育教学秩序，根据食品安全有关要求，结合本校实际，特制定本预案。

组织机构

成立重大食品安全事故应急救援工作领导小组。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

领导小组职责：

1、发生重大食品安全事故时，应急救援工作领导小组应在第一时间迅速落实救援工作，并及时报告镇政府、教体局；

2、接受上级重大食品安全事故应急指挥部统一指挥，配合卫生行政部门及食品药品监督部门对学校食堂、学生在校用餐造成的重大食品安全事故原因进行调查及组织应急救援处理工作。

（一）轻微食品安全事故事件报告范围和程序符合下列情形之一的，为轻微食品安全事故或事件：

1、发现中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上，可能造成一定危害的；

2、校园周边有其他单位或个人发生群体食品安全事故，可能对学校师生造成严重危害的。

若学校发生普通食品安全事故或事件1—3例，现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人第一时间以电话或其他有效方式报告镇政府、教体局分管领导。

（二）重大食品安全事故事件报告范围和程序

按照食品安全事故分级处理的办法，根据事故的分级，学校应作出相应的反应，具体如下：若学校发生一般食品安全事故，事故现场有关人员一经发现应当立即报告单位负责人。单位负责人在接到报告后，第一时间以电话或其他有效方式向镇政府、教体局报告。并在2小时以内以书面形式报告。

（三）报告要求

事故报告分初次报告、阶段报告和总结报告，具体要求为：

1、初次报告。应尽可能详细报告事故发生时间、地点、单位、危害程度、发病人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。第一时间进行口头报告，2小时内再书面报告。

2、阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。重大和特别重大食品安全事故实行态势变化进程报告和日报制度。

3、总结报告。包括重大食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

（四）事故的应急响应

1、要坚持以人为本的原则，迅速组织人力和必要的应急救援装备、器材和物资，将病患受害人员就近送往惠东华侨医院进行救治。

2、全体教职工要迅速进入工作状态，应急救援领导小组要及时了解事故情况，研究确定救治工作事宜。

3、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向镇政府和教育局报告，并封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、稳妥安排好其他师生员工的工作、学习和生活，做好学生家长及社会人员的接待工作。

（五）应急救援过程的人员和物资保障

（1）在事故发现后应立即组织全体教职员工进入应急救治、救援工作状态。

（2）如需要医护人员到现场医疗救治或需要专家到现场评估事故的，应及时与相关部门取得联系，请求援助并及时调集必需的药物、医疗器械等资源，支援现场救治和防疫工作。

（3）安排专人负责与镇政府、教体局联络和医疗救治组联系，必要时向镇应急指挥部或相关部门请求援助，以保障应急救治的顺利进行。

1、加强日常监管

学校总务处、食堂管理人员、校务室等相关部门应按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所（食堂、宿舍），尤其是食品采购、操作加工过程、贮藏、消费等环节的食品安全的日常监管。按照食品安全事故发生、发展规律和特点，及时分析对师生健康的危害程度，可能发展趋势，及时作出预警。

2、报告制度

（1）重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应立即报告校食品安全工作领导小组负责人，负责人接到报告后，应立即向中心校、卫生院及有关部门报告。

（2）责任报告人

①校园食品安全工作领导小组和有关部门的工作人员；

②从事食品行业的工作人员；

③学校师生员工。

（3）报告主要内容：时间、地点、中毒人数、临床表现、初步原因分析、责任主体、采取的措施等；

（4）报告的程序：事发当事人报告—应急领导小组成员立即赴现场了解基本情况（所进食物、进食时间、中毒人数）—报告中心校应急工作小组—报告食品药品监督管理部门（中毒人数、临床症状、所进食物、动态、已采取的措施）—形成文字材料—报上级主管部门。

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为深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，切实提高全市学校应对食品安全突发事件的应急救援能力，根据教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《省教育厅关于印发〈贵州省校（园）食堂食品管理制度〉的通知》要求，特制定毕节市农村义务教育学生营养改善计划学校食品安全事故应急处置预案。

一、组织机构及成员：

学校是学生食堂食品安全管理责任的主体，各校要成立学校食品安全突发事件应急处理小组，负责学校食品卫生安全突发事件应急处置工作。

组长：校长

副组长：分管食品安全副校长

成员：学校食堂食品卫生安全管理部门负责人、学校食堂食品卫生安全管理人员、各班班主任。

二、工作职责：

1、应急小组组长负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，发生突发事件，负责总体协调，组织、指挥等应急工作安排。

2、副组长负责食品安全检查工作，并制定管理措施及检查的各项措施，并与卫生、食药监、防疫部门联系接受监督。发生突发事件立刻向组长和教育主管部门报告，并在组长的领导下及时展开工作，并做好家长情绪稳定工作，配合协调解决问题。

3、学校食堂食品卫生安全负责人、管理人员和各班班主任，要对学校食堂食品卫生安全进行全程监控，并制定检查的各项措施及管理措施。发生突发事件立刻向副组长报告，提供一线的情况，查明事因，及时落实相关工作安排，并向师生及家长做好解释工作。

三、预防措施：

1、加强食品卫生安全的教育、宣传，坚持上好健康教育课，定期对学生进行食品卫生知识和安全知识教育；

2、教育学生讲卫生，勤洗手、勤洗头、勤洗澡、勤换衣，勤剪指甲。学校食堂从业人员必须具备健康证，定期体检，无法定传染性疾病，持证上岗；

3、食堂采购食品必须在取得合法经营权、手续齐全的正规经销摊点定点采购。采购的蔬菜要新鲜，要用清水多次冲洗清除残留农药。不得加工变质腐烂的蔬菜，不得加工凉拌菜，禁止使用四季豆。每天坚持试尝、留样制度，并作好详细、准确的记录；

4、严禁他人随意进出食堂，要有进出、检查记录。生熟食品存放要分开，熟食配餐间由专人负责；

5、从业人员加工食品时，必须穿戴清洁卫生的工作衣帽。不留长指甲，不留长发，不吸烟，要有良好的个人卫生习惯；

6、学校小卖部出售的定型包装食品必须有生产厂名、厂址、生产日期、保质期，不得出售变质、过期和不干净的食品；

7、严禁采购和加工霉烂变质、污染，未经检疫的食物，未经化验鉴定许可的野生动植物和病死的家禽、家畜不得食用；

8、制作食品应当烧熟煮透。生熟食品应分开存放，加工生熟食物的刀、菜板应当分开，并有明显标识，剩余食品应冷藏保鲜，食用前仔细检查并充分加热；

9、食品储藏柜应当保持干燥、阴凉、通风，防止食品霉烂变质，严禁将食品与非食品、有毒物质存放在一起；

10、食堂加工处理的废弃物、垃圾必须放入加盖的垃圾箱内；

11、每年按照国家《生活饮用水卫生标准》进行水质监测，化验饮用水，蓄水池应当加盖加锁，定期清洗、消毒，防止污染和坏人投毒。

四、应急处理程序：

学校一旦发生食品卫生安全突发事件，校长立刻作出决定，迅速启动应急处理工作预案。

1、学校行政领导必须迅速赶赴现场，及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理；

2、同时向当地政府、教育主管部门、卫生、食药监等部门报告。报告中毒情况、发生时间、主要症状、人数等。

3、稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱，如怀疑是人为投毒，应立即向当地公安部门报告；

4、呕吐有利于毒物排出，病人发生呕吐时，切忌止吐。学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人，并派人到医院守护中毒病人，有什么情况便于及时汇报、解决和处理；

5、指派有关人员保护好现场，保管好供应给学生的食物，对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后，按照有关部门的要求进行处理；

6、学校领导和有关人员要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，对发生食物中毒的学生逐一进行个案调查，内容包括主要症状、最早发病时间，如实说明24-48小时前的进餐情况等，做好学生思想工作，让学生积极配合医院医务人员进行治疗，遵守医嘱，争取早日康复；

7、集中患者，以便急救车能迅速运输患者。后勤人员、学校安保人员到现场维持秩序，关闭校门，疏导急救通道，防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作；

8、班主任组织其余学生回到教室，并从心理学角度疏导学生的心理，等待学校领导的通知；

9、患者送往医院后，除当班行政人员留守学校外，其余行政人员、患者的班主任应到医院慰问、安抚患者。做好患者的思想稳定和心理舒缓工作。

10、造成事故的直接或间接责任人除等候处理外，应积极配合做好应急处置的相关工作。

五、后期处置：

1、善后处理

配合当地政府和有关部门负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常教学秩序，保证社会稳定。

2、责任追究

对在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，配合纪检和监察等部门依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

3、总结报告

事故善后处置工作结束后，学校食品安全应急工作小组应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。

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为认真落实《食品安全法》、《学校卫生工作条例》以及教育部《关于学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定》和市教育局食品工作会议精神，最大限度的减少食品安全事故造成的损害，确保师生生命安全，特制订本预案。

一、工作原则。

1、全方位预防：在学校食堂环节中出现师生食物中毒和其他食品安全事故时启动本预案。

2、明确职责、落实责任。按照校长统一领导、分管副校长具体负责，各处室协调配合的原则，实行分级管理，各司其职。

3、及时反应、快速行动。对学校所发生的食品安全事故要快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展救治、处理及整改工作。

二、事故分级。

按食品安全事故的性质、危害程度、范围，将食品安全事故分为四级。即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。

三、救助体系。

1、学校成立食品安全事故应急领导小组，统一指挥应急处置工作。

应急处置领导小组的组成及职责如下：

组长：xxx「学校校长」

职责：全面负责学校食品安全事故处置工作，视情况做出启动应急预案的决定。

副组长：xxx「主抓后勤副校长」、xxx「主抓食堂全面工作」

职责：负责事故的现场救援、调查处理和善后工作。领导小组其他成员分别由教导处、总务处主任组成。

2、一旦出现食品安全突发事件由校长启动以下各职领导小组全力投入救援工作。

①应急指挥小组，主要由领导小组正副组长组成，其职能主要有：迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态扩张，并制定处理措施，及时向上级汇报情况，组织力量救援。

②医疗救援小组，组长：xxx，成员总务处全体成员。主要职责：立即组织受伤人员去医院救治，配合医院的救治工作，追踪了解伤情动态，接待受伤人员家长，做好安抚工作，防止出现过激情况。

③现场控制小组，组长：xxx，成员教导处全体人员。主要职责：控制现场，维持秩序，劝离无关人员，防止出现混乱局面，排查其他受伤人员，组织力量送往医院，接待家长，做好解释说明工作，协助调查事故的起因，掌握第一手资料。

④后勤保障小组，组长：xxx，成员全体食堂人员。主要职责：做好后勤支援工作，配合医疗、防疫机构进行现场消毒、取样分析等工作，为现场领导做好后勤服务工作。

⑤资料信息小组，此项工作主要由xxx负责。对事故全过程的书面报告、整理取证材料、做好相关数据的统计、分析工作，及时完成完整的书面材料逐级上报。

四、运行体系。

1、监测：学校经常对食堂的卫生安全工作进行检查，做到早发现、早预防、早整治、早解决，避免事故发生。

2、预警：加强对学校食堂的卫生监管，建立健全食品安全档案，对可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急工作。

3、报告：按照食品安全事故报告的有关规定，发现问题及时上报。

4、报告程序：

①初次报告：报告事故简要经过以及直接经济损失估算等。

②结段报告：根据事故处理的进程或上级要求随时上报。

③总结报告：对事故的发生、原因分析、鉴定结论、处理意见、防范措施做出总结报告。

五、应急响应。

1、分级响应：对于特别重大、重大、较大食品安全事故，根据不同级别，及时启动应急预案，迅速有效的开展救援工作。

2、应急措施：食品安全事故发生后，立即启动应急预案，在上级领导的统一指挥下，按要求认真履行职责，积极开展现场救援和处置工作。

3、紧急处置：当事态出现急剧恶化的情况时，及时制定紧急处置方案，报请上级领导同意后，迅速采取紧急处置措施。

4、应急终结：食品安全事故、隐患消除后，经现场测评确无危害后，学校应提出终止应急响应的建议，并报请上级领导批准。

六、应急保障。

1、信息保障：学校建立食品安全专项信息报告制度，负责信息的收集、上报、处理和传递工作。

2、医疗保障：建立校医疗室，成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取措施。

3、资金保障：学校从公用经费中安排一定的经费，专门用来做好食品安全事故的处置工作。

七、安全教育。

学校对全体师生要加强食品卫生安全知识的宣传教育，提高广大师生的防范意识，减少事故发生，确保师生生命安全。

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为保障20xx年中高考期间广大师生身体健康，有效预防和消除食品药品突发事件的危害，确保考试工作顺利进行，根据《食品安全法》及其实施条例、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家食品安全事故应急预案》和《山东省食品安全事故应急预案》，制定本预案。

一、工作原则

遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，严防重大食物中毒事故和假药中毒等事件的发生。

二、组织领导

为加强中高考期间食品药品安全事故应急处置工作的组织领导，成立梁山县20xx年中高考食品药品安全保障监管工作应急领导小组。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

三、工作任务

负责组织指导中高考期间发生的`食物中毒、疑似食物中毒、假药中毒等事件进行处置，及时采取控制措施，按有关规定及时准确上报动态信息；依法依规查处违法法规行为。

四、应急处理

驻点监管人员应主动与医疗组沟通，了解参加中高考师生身体状况，发现疑似食物中毒等问题，要做好记录和随访工作。对个体性食物过敏或食物不良反应，要调查食物来源，了解有无外带食品或外出就餐等。

严防药害事故发生，一旦发现药害事故，第一时间拨打12315举报电话，并立即通知县市场监督管理局中高考应急处置办公室。

发生疑似食物中毒、药害事故等突发事件，驻点监管人员要尽快采取以下措施：

（一）向应急小组报告；

（二）配合医疗卫生机构抢救治疗病人；

（三）封存造成或者可能导致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；

（四）配合相关部门现场调查取证和事故调查；

（五）采取其他措施控制事态发展，减小事故危害。

五、信息沟通

中高考期间，食品药品安全保障监管部门、教育部门、接待单位、医疗卫生保障部门应建立有效的食品药品安全信息沟通机制，共同做好食品药品安全突发事件处置工作。

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一、成立预防处理食物中毒应急领导工作小组：

组长：主管副校长

副组长：处长、副处长

成员：饮食服务中心、医疗服务中心、委托单位经理

二、应急处理联系电话：

急救中心：120；

医疗中心：朝阳区食药所。

三、应急处理、上报措施

（一）本单位如发生集体食物中毒现象，领导小组要立即召集小组成员，把中毒人员送医院救治，开展事件原因调查；

（二）及时进行报告。首先由饮食服务中心主任向食品监管报告，随即向医疗服务中心、主管处长、主管校长、校办、保卫处通报，采取紧急救治，维护稳定工作；

（三）立即停止可疑食品的加工，保护好剩余食物，做好可疑食物流向统计工作，积极配合食品监管部门作好检查工作和事后处理工作；

（四）根据食品安全监管部门认定的可疑食物采取追回、销毁等措施；

（五）通知其他一同就餐的其他人员，当发现有同类病症的人员时，及时送往医院进行救治；

（六）做好病人的安抚工作，安排专人对造成身体伤害的人员及时进行安抚工作，严禁激化矛盾，为事件顺利调查提供良好环境。

四、善后工作

（一）做好全面清洗消毒工作；

（二）梳理发生事故的原因，排除任何可疑因素，属于食品原料造成的做好追溯工作，停止该供货渠道；

（三）做好事故责任认定工作，按相关制度处理；

（四）开展全员事故调查、分析、总结培训，杜绝此类事故再次发生。

五、日常防范措施

为保证全校师生身体健康，学校要经常组织师生和膳食工作人员学习食品卫生知识和健康知识，提高日常防范意识，坚决杜绝一切可能危害师生健康的渠道，防止中毒事件的发生和传染病、流行病在校园传播。

（一）学校食堂、小卖部食品实行定点采购，与供货商签订有关食品安全合同书，防止受污染及含毒食品进入学校；

（二）建立严格的安全保卫措施，防止投毒事件发生；

（三）保证每天早晨上岗前健康检查，患感冒、腹泻、手外伤、烫伤等传染疾病者，禁止上岗，待其恢复健康后，持有效健康证明方可上岗，并作好安抚工作；

（四）库房管理人员严把进货关。对所进货物进行严格检查、验收。采购食品索要资质证明和采购清单，按规定记好台帐；

（五）提高膳食工作人员卫生意识，对肉食、蔬菜进行细致清洗，对餐具进行认真消毒，防止交叉感染；

（六）控制进入食堂人员，严禁非工作人员进入配餐间；

（七）认真做好日常卫生清洁、消毒工作；

（八）工作人员要定期进行身体检查和参加培训，保证持证上岗。

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为了准时高效、合理有序地处理学校食堂食品卫生突发大事，依据《中华人民共和国食品卫生法》，《突发公共卫生大事工作应急处理条例》有关规定，并结合本校实际，制定《力洪民族学校食堂食品卫生安全应急预案》。

一、指导思想

坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全高于一切，务实求是，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持“预防为主，积极处置”的方针，尽一切努力把师生生命安全及国家财产的损失降到最低点。

二、成立机构

组长：陆xx校长

副组长：陆xx副校长

主要成员：黄xx、杨xx、罗xx、姚xx

食品卫生安全大事发生，马上启动学校食品卫生安全应急预案并准时向县教育局、县食品药品监视治理局报告，以便取得上级领导的指示，便于实行下一步行动。学校领导小组召集成员会议，商议和布置处置方法，各司其职，展开工作。

三、突发大事的详细处置对策

集体食物中毒：

1、马上拨打电话120，对中毒人员急救，同时向县育局、县食品药品监视治理局报告。

2、组织人员仔细细致地调查中毒缘由，同时爱护好场呕吐物，为公安部门及食品药品监视治理局供应第一手资料。

3、马上查封学校食堂，对当天出售的饭菜清样及其。

四、防范措施

1、他食物封存加强食品卫生安全的宣传，建立完善品卫生安制度。

2、校内食堂严禁出售变质食品、三无食品、过期食品和有害食品。

3、建立完善学生食堂饭菜留验制度。

五、责任制度

1、学校食堂完善安全工作领导小组为第一责任人，各公寓楼治理教师及各班班主任为责任报告人。

2、事故报告制度：必需在事发5分钟内向学校报告，学校在事发10分钟内向县教育局、县食品药品监视治理报告，在事发半小时内向向县教育局、县食品药品监视治理报告事态进展状况。

3、事故追究制度：对事故有延报、慌报、瞒报、漏报或处置不当，要追究当事人责任；学校食品卫生安全领导小组须组织力气做好学生及亲属的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行漫步事故状况信息，造成严峻后果的要追究其法律责任。

4、校长办公室负责接待新闻媒体，公布相关状况与消息。

六、善后处理

学校应急处理办公室在有关部门的支持和帮助下，努力作好食品卫生安全事故的后期处置工作并帮助上级部门作好责任事故的经济赔偿、责任追究和报告总结工作。

关于安全事故应急预案12

为保障师生的身体健康和生命安全，保证正常教学秩序、我校加强对食品卫生工作管理，提高认识，加强领导，把维护学生健康和生命安全放在首位。充分认识加强学校卫生安全工作的重要性、紧迫性和长期性，按照上级有关部门关于学校突发事件“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要求。在认真做好学校食品进货、加工、消毒、留样等工作的基础上，尽最大可能防止食物引起的中毒事件的发生，保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

（一）工作原则

树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

（二）组织管理

学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责，切实加强领导，成立食品卫生安全工作领导小组，具体负责学校食品安全工作。一旦发生学生食